在全县2009年度教育工作会议上的讲话

各位领导，同志们：
经县委、县政府同意，我们今天召开全县2009年度教育工作会议，主要任务是：认真总结2008年教育工作，安排部署2009年度和近期工作，努力推动全县教育新年再创新辉煌。下面我向大会作工作报告，不妥之处敬请领导和同志们批评指正。
一、2008年工作回顾
刚刚过去的2008年，在县委、县政府的正确领导和上级主管部门的具体指导下，在县直各机关和社会各界的关心支持下，教体局党组带领全县教职员工认真实践“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观，锐意进取，扎实工作，高、中招成绩继续保持全市领先，义务教育发展更加均衡，关爱留爱儿童工作成为新亮点，全市关爱留守儿童工作现场会、学校后勤管理现场会先后在我县召开。特别是去年岁末至今年年初，大家紧紧围绕稳定、质量、安全三大任务，下基层，搞调研，理思路，抓开学，定措施，控流失，保持了教育事业持续健康发展的良好势头。
(一)进一步加强了安全稳定工作
一是狠抓了学校安全工作。开展了多种形式的安全教育，规范了安全档案，加大了安全培训力度，制订了成套安全工作法律法规、安全工作操作规程，进一步明确了安全责任，配合有关部门开展了学校周边环境综合整治。二是做好了稳定工作。在县委、县政府及相关职能部门的关心支持下，春节前为1962年下放人员解决了待遇问题，提出了解决缓分人员、退伍安置人员问题的方案，为新招考的368名教师完善了相关手续，办理了工资卡，对招教的11名学籍有问题的人员不仅安排他们上岗，而且挤出资金给他们发放了工资；为离休老教师足额发放了津补贴；经常深入到特殊困难群体中嘘寒问暖，开展暖心活动,取得了人们的理解、信任和支持。
（二）高、中招成绩又有新突破
在高招复习备考中，投入40多万元，慰问、奖励高三教师、高考功臣。严把考生资格、考务人员资格、保密、考务组织四道关口，考务组织受到省、市好评。高中招成绩实现了新突破，有3名学生被清华、北大录取，三本以上上线2652人，比去年增加649人，一、二、三本上线率均居全市前两名之内；艺体生本科上线人数、上线率在全市遥遥领先。各高中均完成了预定升学目标。2008年底，县一高又有4名学生分别通过北大、清华自主招生考试，为2009年高考实现新突破奠定了良好基础。中招考试一举囊括个人总分前3名、前10名所占人数、600分以上尖子生人数(全市177人，我县51人)三个全市第一的优异成绩。
(三)开展了义务教育均衡发展先进县创建活动。
一是义务教育保障水平进一步提高。全年累计为49.5万人次的义务教育阶段学生提供免费教科书资金2805.1万元，提高农村中小学生均公用经费标准，下拨生均公用经费5412.8万元，发放10215名贫困寄宿生生活补助资金766.2万元，安排2007年危改项目资金1481.7万元，涉及的22个建设项目和34个维修项目已全部竣工交付使用；2008年投资1692万元的21个建设项目、39个维修项目也已开工建设。特别是从2008年春季开始，城区公办义务教育阶段学生也全部免除了学杂费，实现了真正意义上的义务教育。二是狠抓了校园“四化”建设。召开了巴集现场会，提出了经费保障意见，进一步加快了中小学校园绿化、硬化、美化和校园文化建设步伐。三是配套措施得到认真落实。认真实施危改工程、城区薄弱学校改建工程、课桌凳更新工程、现代远程教育工程，开展对口帮扶、送教下乡活动，补充了新教师，扩大了高中招生分配生比例，促进了义务教育的均衡发展。今年，我县是周口市两个创建全省首批义务教育均衡发展先进县之一。
（四）进一步加强了师德建设。
一是利用全省“教师培训年”之机，邀请教育界老领导、老教师、师德标兵，组织师德报告团巡回作报告20多场，对全体教师进行执教理念和职业道德教育。二是开展了“十佳”师德标评选活动，分别在《周口日报》、郸城电视台开辟专栏对“十佳”师德标兵的典型事迹进行专题宣传，在秋渠召开了师德现场会，在全县教育系统开展了向程太林老师学习的活动。三是建立师德建设长效机制，教体局统一购买10000多只档案盒，以校为单位为全体教职工建立了师德档案。全县教职工在抗震救灾和筹建彭雪枫纪念馆捐款活动中，累计捐款达180多万元，表现出了较高的师德水平和良好的精神面貌。
（五）进一步加快了职业教育发展。
紧紧抓住国家职业教育改革试验区正式落户河南和河南省投入百亿元实施职业教育5年攻坚计划的难得机遇，积极争取国家资金，建设职业中专实训大楼，推行“工学交替，顶岗实习”，进一步加强了职业学校内部管理，职业学校学历和技能教育均取得良好成绩。职业学校学历教育招生人数达1251人，比上年增长78%。对口升学成绩突出，报考587人，本科上线10人，专科上线343人，上线率达60%。新潮技校晋升为新潮职业中专。
(六)扎实开展各种活动，认真做好各项工作
按照县委和市教育局的统一部署，把“解放思想、改革创新、开放开明”主题教育活动和全省开展的“新解放、新跨越、新崛起”大讨论以及全市教育系统开展的行风建设活动有机结合起来，多次举办专题研讨，组织全县教育管理干部和教职工认真开展理论学习，经验和做法受到上级肯定。
努力做好各项工作。一是配合做好“普九”债务化解工作。我们派出40人的“普九”化债工作队，全力配合有关单位做好“普九”债务锁定工作，为“普九”欠债的偿还打下了坚实基础；二是顺利完成了县委、县政府关于机关搬迁的任务；三是加大教育宣传工作力度。全年在《新华社高管信息》、《中国教育报》等主流媒体发稿200余篇，上报市教育局和县委、县政府“两办”信息数量和质量均居全市各县(市、区)、县直各单位前列。深入采访、挖掘程太林老师的事迹进行集中报道，树立了程太林这一师德典型；四是按照“学校、家庭、社会”三结合教育的要求，在家庭教育方面做了有益的探索和尝试，10个试点学校的家长学校建设初具规模；五是加强了与有关部门的沟通协调，有效改善了边远薄弱乡镇中小学办学条件。争取关工委支持，协调各职能部门，为留守儿童和所在学校捐助了价值100多万元的教学用品和设备；争取老促会支持，协调资金60多万元，为6个老区乡镇的初中添置了双层床、餐床椅；争取卫生部门支持，为全县教师进行了免费健康检查等等；六是全力配合县委、县政府中心工作。在抗震救灾、城市整治、元宵灯展、书法之乡验收揭牌等工作和活动中，受到表扬和肯定；七是在10个乡镇试行了义务教育一体化管理；
在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到一些不容忽视的问题和不足。经过年前年后的深入调研和广泛征求意见，当前教育战线存在以下突出矛盾和问题：一是教育管理干部作风浮躁。一些人工作作风不实，说功大于做功，热衷于拉关系、找门路，用嘴巴工作；个别学校班子成员“四个一”做的非常不好；二是“两项常规”抓得不实。偏面理解了“教育战线最大政治”的含义，以教育教学为中心、以质量为生命线的理念不坚定，常规管理和常规教学抓得不力，效果不明显；三是师德师风建设有待加强。个别教师爱岗敬业精神严重弱化，教风、学风存在突出问题，忘记了作为一名人民教师的责任和天职；四是廉洁自律要求不严。学校经费管理使用不规范，不公开，不民主，不透明，甚至存在截留挪用等违纪行为；五是安全工作落实不到位。麻痹、倦怠思想普遍存在，对安全工作方法研究不够，对校园周边的网吧、接送学生的校车等问题存在措施、力度有限，束手无策的现象。尤其民办学校，还存在不少安全隐患。这些都是我们在今后的工作中需要认真研究解决的问题。
二、2009年全县教育工作
（一）2009年全县教育工作的总体要求：全面贯彻党的十七大、十七届三中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习实践科学发展观，以办人民满意教育为目标，紧紧围绕稳定、质量、安全三大任务，坚持以教育教学为中心，以教育质量为生命线，以强化“两支队伍”建设为总抓手，解放思想，求真务实，推动全县教育工作不断争先进位。
（二）2009年教育工作的主要目标：1、认真贯彻落实县委、县政府关于稳定工作的指示精神，确保教育大局和谐稳定；2、高标准落实常规管理和常规教学，努力提升管理水平和教育教学质量，高、中招成绩保持全市领先，争取被清华、北大录取5人以上；3、狠抓安全知识教育和安全责任措施的落实，全年不发生重大安全责任事故；4、完善控辍保学各项措施，力争把中小学年辍学率分别控制在3%和1%以内，完成13000人的中招报考任务；5、完成投资4000万元的50个中小学危改工程、农村初中改造工程，推出40所农村规模化、规范化中小学校，农村学校办学条件更加完善，布局结构进一步优化，义务教育发展更加均衡；6、教育管理干部和教师队伍以教学为中心、以质量为生命线的意识进一步增强，工作作风进一步转变,师德水平、业务素质以及人民群众满意度进一步提高；7、职业学校管理和办学水平有新提高，完成职业学校招生任务，完成职业中专争创河南省示范性职业学校任务；8、规范民办学校办学和管理，民办教育发展更趋规范；9、加强招生管理，严肃招生纪律，确保高、中招实现“三个零目标”（无集体舞弊、无失密泄密、无安全事故），打造公开、公平、公正的高、中招考试；10、出色完成县委、县政府安排的中心工作和教育系统自身工作，社会对教育更加理解、关心、支持，综合考评位居全市前三名之内。
（三）2009年教育重点工作
1、坚持以教育教学为中心，努力提高教育质量
教育教学是我们教育人的根本任务，教育教学质量是我们教育人赖以生存和发展的生命线，抓管理、抓教学、抓质量，这就是教育人最大的政治。
（1）一手抓规范，高标准落实“两项常规”。会上印发给大家的《郸城县中小学常规管理规定》和《郸城县中小学教学常规要求》，是在学习借鉴外地经验的基础上，结合我县实际提出的常规管理和常规教学的基本要求。全县中小学校都要把“两项常规”的落实作为今后一项长期的重要任务，做到抓常规、经常抓，常抓不懈。要制定切实的学习计划，明确学习时间，完善学习措施，采取多种形式，组织教职工深入学习“两项常规”，认真研究“两项常规”，使之内化为全体教师的自觉行动，切实规范教育教学行为。局有关股室要加大“两项常规”落实情况的督查力度，以综合视导为主要形式，切实提高视导质量，通过视导推进“两项常规”的高标准落实。
（2）一手抓示范，让更多的老师上好课。提高教学质量，关键在课堂，在于提高课堂教学效率。要围绕“如何教、如何高效率地教”做文章，通过集体备课、认真落实《常规教学要求》，让教师们知道怎么上课；每所学校都要推出课上得好的骨干教师，为大家上公开课、示范课，让教师们知道怎么上好课。我认为，说一口比较标准的普通话，写一手漂亮的粉笔字，讲一节学生喜欢、效率很高的课，这应该成为广大教师的追求目标，应该成为区别教师经济待遇和社会地位的主要标尺。学校、校长的主要任务，也应该是引导广大教师把主要精力用在钻研如何上好课。县、乡、校三级教研员都要把最主要精力放在指导教师会上课、上好课上。检验教研员工作成绩的最主要标准之一，就是在你的指导下，有多少老师能上出好课。
（3）开展两项活动，不断提高教师的教育教学技能。为促使教师不断提高业务素质，不断提高教学能力和教学水平，今年全县范围内要开展两项活动，一是教师业务水平测试，就是考老师，按照教什么考什么的原则，测一测教师的教学业务水平；二是教师教学技能基本功大赛。各乡、校要根据全县活动安排，扎实做好本单位的准备工作，促使广大教师在教中研、在赛中赶、在考中进、在评中比，不断提高教学能力和教学水平，在教师中形成比、学、赶、超的争先氛围。
（4）加强中小学德育工作，全面推进素质教育。教育的最终目的是育人，教学生读书识字是育人，培养学生良好的行为习惯、健康的心理素质、高尚的思想情操，让学生学会学习、学会生存、学会做人，这更是育人。今年我们开展的“汉字工程”活动，就是要让学生从工工正正写好字开始，培养孩子良好的习惯。各地、各校都要抓住今年新中国成立60周年，德育内容比较丰富的有利机遇，结合实际，从养成教育入手，扎扎实实开展好中小学德育工作，始终牢牢把握住育人这个根本。
（5）建立教育质量评估和监测的长效机制。建立学校业绩档案，对学校发展情况进行长期监控，学校建立学生成长档案，认真搞好学生综合素质评价，使每一所学校、每一位教师、每一名学生都时刻明确自己的位置和努力方向。
（6）强化对高、中招复习备考工作的指导，确保高中招成绩全市领先。
2、抓好“两支队伍”建设，努力提高“两支队伍”素质
振兴教育的希望在教师，办好学校的关键在校长，建设郸城的名校长和骨干教师团队，是保证我县教育事业兴旺发达的重中之重。
（1）加强教育管理干部队伍建设和党风廉政建设。一个好校长就是一所好学校。按照“抓班子、带队伍、强素质、树形象”的总体要求，大力弘扬新风正气，打击歪风邪气，营造风清气正、干事创业的良好氛围。建立一套发现、选拔、任用、考核、培训、监督校长以及其他教育管理干部的机制，保持教育管理干部的稳定性。按照德才兼备原则，凭实绩和社会公论用干部，让能干事者有舞台，会干事者有位置，投机钻营者无市场。总体上看，我们目前的中小学校长队伍，是一个团结干事、作风务实的队伍，是完全可以信赖、可以依靠的。我们要保持这支队伍的相对稳定，加强对这批干部的培养和培训，教方法、指路子，出制度、定规矩，支持他们干事创业。但是，一个干部称不称职，干没干事，最终要让工作说话，用成绩评价，让群众公论。广大教育管理干部要珍惜组织上提供的这个干事创业的平台，重事业，重大局，讲团结，讲奉献，自觉遵守廉洁自律的若干规定以及对领导班子的各项规定，转变作风，真抓实干，用实实在在的成绩来证明自己的能力和水平，赢得群众的理解、支持和尊重，体现自身的价值。
（2）以人为本，加强教师队伍建设。认真实施义务教育学校绩效工资制，及时兑现津补贴以及各种奖励，进一步完善评先、晋级办法，真正体现绩效优先、一线教师优先，调动教师工作积极性；择优补充新教师，积极向县委、县政府建议，再公开招考补充一批师资；严格贯彻落实《关于加强教职工劳动纪律的若干规定》，扎实开展行风建设活动，开展学生评教、社会评教活动，规范教师行为；抓好教师师德档案的建设和使用，评选第二届十佳师德标兵，加强师德建设，弘扬师德典型，树立人民教师良好形象；加强班主任队伍建设，落实班主任待遇，开展“敬业爱生模范班主任”评选活动，充分发挥班主任在教育教学中的作用。凡被评为县级师德标兵和模范班主任的要给所在乡、校目标考核加分。乡、校也要评选自己的标兵和模范。
（3）巩固“教师培训年”活动成果，提高教师培训质量。保质保量完成上级下达的师资培训计划。各单位都要建立业务学习培训制度，围绕教育教学制订切实可行的教师培训计划，采取得力措施确保培训质量。组织骨干教师外出培训，邀请专家上门培训，依托初中和区域中心小学扎实开展校本培训和校本研修，充分利用现代远程教育设施，开展远程培训、光盘培训。坚决落实生均公用经费的5%作为师训经费的规定，建立师训经费专户，保证专款专用。各级龙头学校(一高、实验中学、实验小学、实验幼儿园)要建立开放式课堂教学制度，开展开门办学、送教下乡、专题研讨等活动，为同级同类学校培训骨干教师，到年底达到全县初中、区域中心小学校校有骨干教师的目标。实施职业学校“双师型”教师培训计划。认真抓好机关人员、教研员等各类专业人员培训，精心组织好暑期教育管理干部和新补充教师的培训。
（4）强化教育人事管理，深化人事制度改革。强化管理和服务职能，组织好教师业务水平测试，进一步完善教师业务档案和师德档案，规范教师管理；进一步完善教职工评先、晋级 办法，规范评优表先行为，评先、晋级指标向农村、向教学一线倾斜，充分发挥好晋级、评先的导向激励作用，调动教师干事创业的积极性。搞好教育人事制度改革的试点工作，配合义务教育学校绩效工资的实施，改革教师工资发放办法，鼓励学校进行津补贴二次分配，建立科学的评价激励机制。
（5）启动名师建设工程。对历年获省、市、县学术技术带头人和骨干教师称号的教师分别建立电子档案，跟踪问效，实行动态管理，充分发挥其在教育教学中的作用，培养郸城的名校长和骨干教师团队。
3、认真落实各项惠民惠教政策，提高教育经费的使用效益。
随着农村义务教育经费保障机制的全面落实，中小学生均公用经费标准逐渐提高。教育经费有了保障，经费的管理使用也必须规范，否则，就会影响和谐稳定，就会影响工作开展，就会毁掉我们的教育干部，就会损害教育形象。如何规范？财政局、教体局联合下发的《郸城县中小学经费管理使用办法》已从经费的组成、支出的范围、支出的比例、运转的程序、支出的程序、监督和审计等几个方面作出了具体规定，主要有以下几条：一是不能虚报人数冒领；二是要按比例、按预算支出；三是要按程序开支，不能领钱、花钱都是校长一个人；四是要按权限开支；五是要实行财务公开。同时，要加强两方面监督：一是加强内部审计。教体局审计室、纪检组全年经常性地工作就是教育经费审计，实行例行审计与重点审计、全面审计与随机抽样审计，教育内部审计与审计局审计相结合，形成经常化审计机制。同时，各种综合督查都要把经费使用情况作为重点内容之一。二是加强民主监督，推行民主管理。每个学校都要成立不少于3人的民主理财小组，代表教职工监督经费开支使用情况，认真落实财务公开各项规定。对于冒领、套取国家资金，或者不按规定的项目、标准、程序使用经费的，将依法依纪严肃处理，切实保证教育经费用在教育事业发展上。同时，要加强对课桌凳、远教设施的管理，提高完好率和使用率，让教育设施充分为教育教学发挥作用。
4、大力办好农村义务教育，促进义务教育均衡发展。
学校应该是一个什么样子？应该是红旗飘扬、书声琅琅、窗明几净、花草溢香，应该是每一块标牌，每一堵墙壁，每一段道路，每一样建筑，每一片花木，每一样摆设，都有条理，都能育人，校园里的人应该是精神饱满，举止端庄，学校应成为新农村建设的亮点和精神文明建设的主阵地。实事求是地讲，目前我县农村学校达到这个标准的还不多。因此，我们要进一步加强以校园文化为核心的学校“四化”建设，结合中小学维修改造工程、农村初中改造工程、薄弱学校改造工程的实施，科学规划，适时进行布局结构调整，发挥好示范性高中招收分配生工作在控辍保学和促进教育公平中的作用，狠抓控辍保学措施的落实，每乡镇都要集中力量办好几所经得起看、经得起验的规模化、规范化学校，大力发展农村优质教育。同时，启动包括“六校三馆一场”的教育园区建设，年内建成一所义务教育阶段的学校，改建2所城区中小学校，缓解城区学校大班额问题。加强幼儿教育教学研究，加强幼儿园、学前班的指导和管理，办好乡镇中心幼儿园。抓好残疾儿童随班就读工作，开工兴建县聋哑学校。
5、加快发展职业教育，服务县域经济发展。
加强职业学校建设，要充分发挥省职业教育强县和国家级重点职业学校的品牌优势，抓住国家实施职业教育攻坚计划的机遇，积极争取项目，建设好县职业中专实训楼等工程，完善相应实习实训设施。要加大对职业学校的扶持力度，保证职业学校的生源。职业学校要加强管理，采取培养、招聘相结合的办法，组建优秀的专业教师团队，形成在周边乃至全省叫得响的品牌专业。要切实转变职业学校的培养模式和办学模式，让学生在职业学校里学得快乐，过得充实，留得住才能学得好。要研究劳动力转移对技能、技术的需要，及时举办相应专业，服务打工经济，服务县域经济发展。
6、规范民办学校办学和管理，提升民办学校办学水平。
民办教育在我县教育事业发展中发挥着重要作用，但办学行为和管理方式还有待规范，个别学校以赢利为目的，忽视教育发展规律，急功近利的现象已经影响到了民办教育向更高层次发展。有一个上千人的学校，今年连一份教育类报纸都没订，不知道这样的学校要办成什么样。因此，必须规范办学行为，严格审批标准，规范审批程序，经党研究报请县政府同意，今年暂停审批义务教育阶段的民办学校。同时，有计划地关闭、停办、整顿不具备办学条件的非法办学；必须规范管理行为，加强民办学校教师队伍建设，严格落实教师资格制度，帮助民办学校建立各自稳定的教师队伍。加强对民办学校常规管理、常规教学、安全教育等方面的指导，引导民办学校规范发展。
7、扎实做好安全稳定工作，切实解决人民群众关注的热点问题。
没有安全稳定的环境，教育发展就是一句空话。一是安全工作要常抓不懈。要抓实抓好各类安全知识教育和培训，进一步完善安全管理制度，落实学校安全承包责任制与责任追究制，建立学校安全长效机制；加强与乡（镇）党委、政府和公安、安监等部门的沟通与协调，解决非法办学、违规使用车辆接送学生、校园周边环境治理等安全难题，创建平安校园、平安教育。安监局已经拿出计划，今年抽调专门人员成立学校安全监管办公室，这对于我们做好学校安全工作是很大的支持。二是稳定工作要加强管理。要坚持属地管理，落实信访稳定各项制度，形成经常性的不稳定因素排查与消除机制；加强矛盾纠纷排查、调处工作，做到小事不出校，大事不出乡（镇），把矛盾和问题解决在基层，消灭在萌芽状态。三是加强教育宣传工作。加大对教育新成绩、新经验、新典型以及教育热点问题的宣传和引导工作力度，让领导和群众了解教育，理解教育，关心教育，支持教育，营造教育发展的良好环境。
8、加强学校体育卫生工作，大力开展群众性体育活动。
开足上好体音美课，结合实际开展丰富多彩的体育活动，确保学生每天锻炼一小时。切实落实《国家学生体质健康标准》，抓好预防近视和科学营养工作。加强体育设施建设，抓好业余训练，广泛开展群众性体育活动，积极开展各种体育比赛活动，促进群众体育与竞技体育协调发展。加强国防教育，以及预防传染病、艾滋病、反毒品等有关知识的宣传教育。
9、继续做好关爱留守儿童工作。
我县是留守儿童大县，关爱留守儿童工作是近两年我县教育工作的亮点，要继续抓实抓好。今年，要进一步完善学校的留守儿童档案，办好留守儿童之家，继续开展留守儿童喜闻乐见的活动。要办好家长学校，加强与共青团、妇联、关工委等部门的协作，继续开展“十佳”留守儿童及关爱留守儿童先进单位和个人评选活动，形成全社会关爱留守儿童的浓厚氛围，让留守儿童健康快乐成长。
10、强化招生管理，规范招生秩序。
规范考点考场建设和考务组织工作。按照国家教育考试要求，加强高招、中招考场考点标准化建设，加强各类教育考试考风考纪建设，加大对违纪舞弊的查处力度，切实维护招生考试的严肃性，维护教育公平、公正。严格落实义务教育阶段不得违规举行选拔性招生考试的规定，加强学籍管理，改变中招评估方式，坚决制止通过不正当手段掠夺他校生源的行为。严格招生宣传的审批和管理，严肃查处不经审批，擅自发布内容虚假、诋毁别校广告的行为，一经查实要公开处理、公开曝光。对高、初中生源实行动态管理，建立学生成长发展的经常性监控网络。
11、加强机关建设。
大力推进机关干部的思想建设、组织建设、作风建设和反腐倡廉建设，全面推进依法行政；加强机关预算外资金统管工作，严禁股（室、站）与基层乡、校发生经济来往。发现乡、校再往股室交钱，除追究有关股室责任外，同时要一并追究交款乡、校的责任；完善教育政务公开，加大信息公开力度，推进办公自动化；实行服务承诺、限时办结、首问负责和责任追究等制度，提高机关工作效率和服务质量；转变工作作风，增强服务意识，按要求带头深入基层调查研究，服务一线师生；贯彻落实党风廉政建设责任制，加强行风和精神文明建设，创建学习型、服务型和节约型机关；高质量完成全县中心工作，积极和有关单位搞好协调，树立教体局机关良好形象。
三、大兴五种风气，狠抓工作落实
（一）大兴学习之风。十七大提出了建设全民学习、终身学习的学习型社会的目标，教育战线应首先践行。教体局应该首先成为学习型机关，各级各类学校应该首先成为学习型校园，教育管理干部和广大教职员工应该养成读书学习的良好习惯。教体局机关学习制度，已经党组讨论通过，各乡校也都必须建立学习制度，规定学习时间，强化学习措施，保证学习效果。单位学习情况要纳入督查内容和目标考核，教师个人学习培训情况要记入教师师德档案，要在全县教育系统形成浓厚的讲学习之风，通过学习强素质、抓提高、理思路、促发展。
（二）大兴团结之风。团结是凝聚力、战斗力、向心力的源泉，团结出干劲，团结出成绩，团结出干部。正像毛超峰书记讲的那样，团结是大智慧。每一个教育人都要讲团结、会团结、做增进团结的模范。讲团结的关键是领导班子的团结，要自觉地贯彻“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的十六字方针，要互相尊重、互相支持、互相谅解，大事讲原则，小事讲风格。集教育人的大智慧，求教育环境的大和谐，谋教育事业的大发展。每一个教育人都要珍视团结，像爱护自己的眼睛一样来维护教育团结和谐的大好局面，不利于团结、不利于工作的话不说，不利于团结、不利于工作的事不做，不争议，不折腾，团结一致向前看，聚精会神抓质量，一心一意谋教学。教体局各股室要加强团结，布置工作要统一协调，工作过程要打联手，每一项工作都应是上下同心、通力合作的结果，每一次的工作结果都应该能信息共享。
（三）大兴调研之风。没有调查研究就没有发言权。局党组带头深入实际搞调研要形成一个制度，要带头深入基层，面对一线师生和群众，吃透情况，把握实际，理清思路，解决实际问题。各级各类学校领导班子成员必须按照“四个一”的要求，把调查研究同自身实践结合起来。县一高班子成员坚持的随机进班听课、评课活动就很好，上学期班子每个成员听评课都在60节以上，值得大家学习借鉴。
（四）大兴求真务实之风。一是要建章立制。对工作提出基本的、基础性的指导性意见，体现“凭工作说话，让制度管人”的指导思想。二是要跟踪问效。每一项工作部署，都必须有布置、有检查、有落实、有结果，检查绝不能走马观花地看一看，蜻蜓点水地点一点，而要真正有耐心深入进去，有眼光找出问题，有水平提出解决办法，有恒心跟踪督促整改提高。有关股室要成立专门的监测组织，完善跟踪问效办法，开展经常性督查，及时进行信息反馈、通报。尤其要加大对公用经费支出情况的监督和审计力度。三是要加大问责力度。对于该尽的责任设尽到，该做的工作没做好，导致工作出现重大过失或造成不良影响的，要实行责任追究。在过程监测中，如发现制度、责任落实不力，可能导致严重后果的，要实行事前责任追究。坚持教育质量、安全稳定、廉洁自律三项指标一票否决。进一步完善目标管理办法，对于成绩突出，目标考核位次靠前的，要大张旗鼓地表彰，连年先进的要嘉奖、记功；对于完不成目标任务，目标考核位于末位的，要分别作出相应处理，真正做到奖优罚劣。
（五）大兴廉洁之风。全体教育管理干部要认真贯彻落实《关于加强教育系统廉洁自律的若干规定》，严格坚持请示报告制度，校务公开、财务公开制度，进一步规范评优表先和职称评聘工作，严于律已，对得起组织重托，对得住同志信任，善对每一件事，善待每一个人，善用每一分钱，形成风清气正、干事创业的良好环境。
四、当前工作
根据全年工作计划，当前要着力做好以下工作：
1、全面学习传达贯彻落实今年教育工作会议精神；
2、抓紧做好控辍保学工作；
3、扎实做好职业学校春季招生工作；
4、筹备2008年高招总结会和2009年高考百日冲刺动员会，全力做好高招复习备考工作；
5、认真做好高招报名工作；
6、切实加强安全稳定工作。
有些工作一会儿还要专题布置，有些工作近期还要召开专题会议，希望同志们按要求认真抓好各项工作的落实，确保今年教育工作有一个好的开局，取得好的成绩。
同志们，2009年可能是新世纪以来国家经济发展最为困难的一年，同时也是教育发展蕴含重大机遇的一年。面对全县百万父老乡亲的期待和重托，我们肩负的责任重大，使命光荣。让我们在县委、县政府的正确领导下，振奋精神，扎实工作，以优异成绩迎接新中国成立60周年！